De demokratiska beslutsprocesserna på lokal, regional, nationell och internationell nivå studeras. Riksdagens och regeringens, partiernas, organisationernas och medias roll i beslutsprocessen analyseras, med exempel från bl a miljöbalken, Agenda 21, plan- och bygglagen och annan speciallagstiftning.

Politisk styrning och styrmedel, implementering och utvärdering inom miljö- och hälsoskyddsområdet studeras. Den statliga och kommunala förvaltningens organisering, uppgifter, arbetssätt och beslutsbefogenheter behandlas. Expertrollen samt tjänstemannens befogenheter och skyldigheter inom det demokratiska systemet analyseras.

Medborgarens deltagande och insyn i miljö- och hälsoskyddsförvaltningens verksamhet diskuteras, vilket bl a inkluderar offentlighetsprincipen och rättssäkerhetsfrågor. Ett särskilt moment ägnas utvärderingens roll i beslutsprocesserna. Förändringstendenser såsom målstyrning, decentralisering och privatisering i offentlig verksamhet, som påverkar organisering och styrning av miljö- och hälsoskyddsområdet belyses.